opublikowano: 26-10-2010
Ostatnimi laty zaszły duże zmiany w obowiązującym
w Polsce prawie. Doszły elementy prawa międzynarodowego, zaszły istotne
zmiany w prawie karnym i zmieniono wiele artykułów w większości kodeksów.
Zaś sędziowie i prokuratorzy nie należą z reguły do "tych pilnych i
inteligentnych uczniów". Większość polskich urzędników władz nie
potrafi obsługiwać komputera , nawet z telefonem komórkowym mają spore kłopoty,
a tylko kilka procent korzysta z Lexa. Mają niesamowite "tyły" w
swej wiedzy, którą posiedli średnio jakieś 20 lat temu. A przecież
wiadomo - nie tylko lekarze, ale pracownicy Temidy też obowiązkowo muszą się
uczyć całe życie.
Ustawa o powołaniu akademii zobowiązuje sędziów
i prokuratorów do stałego podnoszenia kwalifikacji zawodowych, w tym
uczestnictwa w szkoleniach i innych formach doskonalenia zawodowego. Niezbędne
do pracy szkolenia będą musieli przejść wszyscy prawnicy.
Dla nadrobienia ich wiedzy od września w Warszawie ma powstać centralna szkoła,
w której sędziowie i prokuratorzy obowiązkowo będą uzupełniali swą
wiedzę. Takie postępowanie wymusiła Komisja Europejska, która negatywnie
ocenia poziom nauczania prawników ich przygotowania do wykonywanych zawodów.
Teraz wychodzą wszystkie błędy nauczania takie jak dodawanie po znajomościach
punktów przy egzaminach, korporacyjny charakter zawodów prawniczych, który
umożliwiaj rodzinną kontynuację tych zawodów choćby przez dawanie
gotowych wypełnionych testów aplikacyjnych dla "swoich".
Tego wszystkiego ma nie być w jednej scentralizowanej
szkole dla wszystkich - Centrum Kształcenia Kadr Wymiaru Sprawiedliwości. Dzięki
niemu system szkolenia polskich sędziów i prokuratorów ma dorównać światowym
standardom.
Centrum rusza 1 września w Warszawie. Stolica ma być siedzibą dla szkoły na
najbliższe trzy lata. Potem centrala ma się przenieść do Krakowa, a
Warszawa, Gdańsk i Poznań pozostaną jej filiami. Wszystko po to, aby
korzystający z zajęć prawnicy mogli wybrać dogodne miejsce do nauki. A do
przeszkolenia (według szacunków MS) jest ok. 10 tys. sędziów, 5 tys.
prokuratorów, 30 tys. urzędników, kuratorów, referendarzy.
Centrum ma się zająć nie tylko szkoleniem ustawicznym i doskonaleniem
zawodowym, ale i (projekt jest już gotowy) naborem oraz prowadzeniem aplikacji
sądowo-prokuratorskiej. Podobnie zresztą jest we Francji, Hiszpanii czy
Portugalii. Pierwszy taki nabór ma się odbyć już w przyszłym roku. Nabór
na aplikację zależeć ma od potrzeb kadrowych. Wszyscy, którzy zdadzą
egzamin, dostaną pracę, a najlepsi będą mogli wybrać miejsce. Jeśli chętnych
do nauki będzie dużo więcej (ponad ustalone limity), kandydatów czekać będzie
test preselekcyjny.
Wszyscy, którzy przystąpią do konkursu, będą też musieli przejść obowiązkowy
test psychologiczny, ponieważ dzisiaj sporo sędziów nie nadaje się do
wykonywania tak odpowiedzialnej funkcji urzędniczej. Tak więc obowiązkowo mają
być badane zdolności analityczne kandydata na aplikanta, odporność na stres,
komunikatywność oraz możliwości intelektualne i cechy osobowości.
Szkoła ma też centralnie poprowadzić
studia podyplomowe dla sędziów i prokuratorów. Przejmie te, które już dziś
prowadzi MS - z prawa europejskiego, prawa gospodarczego z elementami ekonomii -
i zainicjuje studia z prawa cywilnego dla sędziów i zwalczania przestępczości
zorganizowanej dla prokuratorów. Uczyć się będą także asystenci sądowi i
urzędnicy. Aplikanci spotykać się mają na średnio dwutygodniowych
szkoleniach z konkretnych bloków tematycznych. Po każdym bloku czeka ich
praktyka (w sądzie czy prokuraturze) w okręgu, z którego przyjechali.
Na koniec oczywiście sprawdzian - zakładam, że z faktycznej wiedzy, a nie
wcześniej podanymi tematami, czy pytaniami.
Szkoła zajmie się:
- opracowywaniem programów i organizowaniem centralnych szkoleń i innych
cyklicznych form doskonalenia zawodowego,
- koordynowaniem działalności szkoleniowej sądów i prokuratur,
- przygotowywaniem i organizowaniem konferencji, sympozjów, seminariów z
poszczególnych dziedzin prawa,
- współpracą międzynarodową oraz współdziałaniem z wydziałami prawa,
instytutami i placówkami naukowo-badawczymi,
- prowadzeniem działalności wydawniczej (publikacja materiałów
szkoleniowych),
- wykonywaniem innych zadań wskazanych przez ministra związanych z
doskonaleniem kadr sądów powszechnych i prokuratur,
- zorganizowaniem naboru i prowadzeniem jednej aplikacji sądowo-prokuratorskiej.
Wykładowcami w centrum mają być doświadczeni
sędziowie i prokuratorzy, także w stanie spoczynku, referendarze sądowi oraz
specjaliści z innych dziedzin.
Tak więc wreszcie zobowiązano prokuratorów i sędziów do stałego
podnoszenia kwalifikacji zawodowych poprzez uczestnictwa w szkoleniach oraz
innych formach doskonalenia zawodowego, ponieważ to co dzisiaj sobą
niejednokrotnie prezentują ci urzędnicy niejednokrotnie woła "o pomstę
do nieba".
Oczywiście, wiedza to raz - co muszą uzupełnić, ale pozostaje drugi poważny
problem w tych korporacyjnych układach - jak zlikwidować korupcje i prywatę w
sądach i prokuratorach?
Na to ma też pomysły Minister Sprawiedliwości Zbigniew Ziobro.
Ale o tym w kolejnym artykule.
Zdzisław Raczkowski
Podobne tematy znajdziesz w dziale:
ARTYKUŁY
- tematy do przemyślenia
i wiele innych w kolejnych działach czasopisma "AFERY PRAWA":
SĄDY
PROKURATURA
ADWOKATURA
POLITYKA
PRAWO
INTERWENCJE
- sprawy czytelników
"AFERY PRAWA" - Niezależne Czasopismo
Internetowe www.aferyprawa.com Redaktor Naczelny: mgr inż. ZDZISŁAW RACZKOWSKI |
|
WSZYSTKICH SĘDZIÓW INFORMUJĘ ŻE
PROWADZENIE STRON PUBLICYSTYCZNYCH
JEST W ZGODZIE z Art. 54 KONSTYTUCJI RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
1 - Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów oraz
pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.
2 - Cenzura prewencyjna środków społecznego przekazu oraz koncesjonowanie
prasy są zakazane.
ponadto
Art. 31.3
Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i
praw.
zdzichu
Komentowanie nie jest już możliwe.