opublikowano: 26-10-2010
PODWYŻKA OPŁAT WIECZYSTEGO UŻYTKOWANIA
NIEZGODNA Z PRAWEM - SPRZECIW OBYWATELSKI
31 marca mija termin opłat za wieczyste użytkowanie. W ubr. wiele osób otrzymało zawiadomienia o podwyżkach. Wściekają się, ale ostatecznie płacą. Są jednak osoby, który w majestacie prawa odmówiły podwyżek, a urząd nic uczynić nie może.
25 sierpnia ubr., pan Zbigniew, mieszkający w Warszawie, otrzymał wypowiedzenie dotychczasowej opłaty rocznej wieczystego użytkowania tytułem udziału w nieruchomości (mieszkanie własnościowe w bloku). Zgodnie z wyliczeniem przedstawionym przez Urząd Dzielnicy nowa wysokość opłaty wynosiło ponad 464 zł zamiast niecałe 62 zł.
Pan Zbigniew zwrócił się do Stowarzyszenia Interesu Społecznego o pomoc. Stowarzyszenie zauważyło, iż podwyżkę dokonano niezgodnie z przepisami. Dlaczego? Otóż zgodnie z art. 78.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami: Właściwy organ zamierzający zaktualizować opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej powinien wypowiedzieć na piśmie wysokość dotychczasowej opłaty, do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego, przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia jej nowej wysokości. W wypowiedzeniu należy wskazać sposób obliczenia nowej wysokości opłaty i pouczyć użytkownika wieczystego o sposobie zakwestionowania wypowiedzenia.
Z brzmienia ww. przepisu wynika jednoznacznie, iż wypowiedzenie dokonuje właściwy organ. Zgodnie z art.4 pkt.9 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez właściwy organ należy przez to rozumieć, z zastrzeżeniem art. 60, starostę, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz organ wykonawczy gminy, powiatu i województwa w odniesieniu do nieruchomości stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu i województwa. Organem wykonawczym gminy, powiatu lub województwa jest w świetle prawa wójt, zarząd powiatu. W Warszawie będzie to prezydent M. St. Warszawy. Natomiast nie jest nim w świetle prawa urząd dzielnicowy. Ponadto wypowiedzenie zostało podpisane przez głównego specjalistę, który nie posiada odpowiednich upoważnień do podpisywania, w imieniu organu właściwego, wypowiedzeń wieczystego użytkowania.
Innymi słowy, podwyżki wieczystego użytkowania w Warszawie nie zostały dokonane przez właściwy organ, a zatem są one na gruncie prawa bezskuteczne.
Pan Zbigniew złożył zatem we wrześniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek o uznanie bezskuteczności wypowiedzenia, zgodnie z art.78 ust.2 ustawy. SKO stanął zaś przed problemem: nie można nie uznać racji pana Zbigniewa, ale wydanie orzeczenia w tej sprawie mogłaby spowodować lawinę podobnych wniosków. Dlatego SKO milczy. Zgodnie z art.78 ust.4, w sytuacji złożonego wniosku, użytkownik wieczysty ma obowiązek uiszczenia opłat według starej wysokości. W przypadku oddalenia wniosku, zapłaci zaś nie więcej niż wynikająca z wypowiedzenia.
Osoby, której nie odwołały się w 30-dniowym terminie do SKO, wprawdzie płacić muszą już zgodnie z nową wysokością, ale mogą wciąż wystąpić o uznanie bezskuteczności wypowiedzenia, jako niedokonanego przez właściwy organ czyli Prezydenta Miasta. Stowarzyszenie Interesu Społecznego gorąca zachęca do kwestionowania podwyżek opłat wieczystego użytkowania w Warszawie, ale także w innych miejscowościach, gdzie nie są one dokonywane przez właściwe organy.
Wniosek o bezskuteczność wypowiedzenia
…………….. dn
……………… Samorządowe Kolegium Odwoławcze Ul. Kielecka 44 w/m Zwracam się
o uznanie wypowiedzenie wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania
wieczystego z dn. …………………. (sygn. pisma
…………………………………….) dokonanego przez Urząd
……………….. za bezskuteczne, nie dokonane oraz o uznanie iż były
one nieuzasadnione. Uzasadnienie: W dniu …………………….. Urząd …………………… dokonał
wypowiedzenie wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania
wieczystego dla nieruchomości położonej w obrębie …………….. nr
lok. …… numer działki ……….. przy ul. …………………….
. Zgodnie z wyliczeniem przedstawionym nowa wysokość opłaty wynosi
…………… zł zamiast dotychczasowych …………….. zł. Stwierdzam, iż ww. wypowiedzenie jest na gruncie prawa ustawy o
gospodarce nieruchomościami nieskuteczne, gdyż zostało dokonane z
naruszeniem treści art. 78.1 ustawy. Zgodnie z tym przepisem Właściwy organ zamierzający zaktualizować opłatę roczną z tytułu
użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej powinien wypowiedzieć
na piśmie wysokość dotychczasowej opłaty, do dnia 31 grudnia roku
poprzedzającego, przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia jej
nowej wysokości. W wypowiedzeniu należy wskazać sposób obliczenia
nowej wysokości opłaty i pouczyć użytkownika wieczystego o sposobie
zakwestionowania wypowiedzenia. Z brzmienia ww. przepisu wynika jednoznacznie, iż wypowiedzenie dokonuje
właściwy organ. Zgodnie z art.4 pkt.9 ustawy o gospodarce nieruchomościami
prze właściwy organ należy przez
to rozumieć, z zastrzeżeniem art. 60, starostę, wykonującego zadanie z
zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących
własność Skarbu Państwa oraz organ wykonawczy gminy, powiatu i województwa
w odniesieniu do nieruchomości stanowiących odpowiednio własność
gminy, powiatu i województwa. Organem wykonawczym gminy, powiatu lub
województwa jest w świetle prawa wójt, zarząd powiatu. Nie jest
natomiast w świetle prawa urząd dzielnicowy. Ponadto wypowiedzenie jest podpisane przez urzędnika, który nie posiada
upoważnień właściwego organu wykonawczego do podpisywania w jego
imieniu wypowiedzeń wieczystego użytkowania. Należy zatem stwierdzić, iż wypowiedzenie nie zostało dokonane zgodnie
z art.78.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jako nie dokonane przez
właściwy organ, a tym samym jest na gruncie prawa bezskuteczne. Zgodnie
z art.78 ust.2 ustawy może w ciągu 30 dni od dokonania wypowiedzenia złożyć
wniosek, iż aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona. Biorąc pod uwagę,
jednak iż wypowiedzenia nie dokonał właściwy organ, tym samym możliwe
jest złożenie wniosku także po terminie 30 dni, gdyż de iure nie
dokonano prawnie wypowiedzenia opłaty. podpis |
ZA http://serwis21.blogspot.com,
http://www.serwis21.salon24.pl
Tematy w dziale dla
inteligentnych:
ARTYKUŁY - do przemyślenia z cyklu: POLITYKA - PIENIĄDZ - WŁADZA
Polecam
sprawy poruszane w działach:
SĄDY
PROKURATURA
ADWOKATURA
POLITYKA
PRAWO
INTERWENCJE
- sprawy czytelników
"AFERY
PRAWA" Niezależne Czasopismo Internetowe www.aferyprawa.com redagowane przez dziennikarzy AP i sympatyków z całego świata których celem jest PRAWO, PRAWDA SPRAWIEDLIWOŚĆ DOSTĘP DO INFORMACJI ORAZ DOBRO CZŁOWIEKA |
|
WSZYSTKICH INFORMUJĘ ŻE WOLNOŚĆ WYPOWIEDZI I SWOBODA WYRAŻANIA SWOICH POGLĄDÓW JEST ZAGWARANTOWANA ART 54 KONSTYTUCJI RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
zdzichu
Komentowanie nie jest już możliwe.